Государственное устройство

Власть царя. Форма государственного устройства совершенно соответствовала форме семейных отношений. Как во главе семьи стоит отец, так во главе государства стоит царь с пожизненной властью. Царь (rex) назначался своим предшественником, а если последний не оставлял себе преемника, то назначался временный царь (interrex), выбранный старейшинами на пять дней.

Власть царя получала законную силу только после формального утверждения его собранием свободных коренных граждан Рима, способных носить оружие. С этой поры царь имел в общине полную власть, подобно тому, как отец в семье. Как отец семейства есть представитель его в отношении религиозном, так и царь сносится с богами от лица общины, вопрошает и умилостивляет их. Его власть (imperium) всемогуща в мире и на войне, что выражается символически в предшествующих ему при должностных выходах 24-х ликторах с секирами и пучками прутьев. Царь собираете народ на войну и большею частью сам предводительствуете войском. Договоры, заключаемые им от имени римской общины с чужими народами, обязательны для всего народа. Как отец и домохозяин в дому один имеет всю власть, так и царь в государстве является единственным имеющим власть лицо, и всякий, облеченный властью в государстве, получает ее только от царя и на такое время, сколько хочет последний. Так, назначались царем следователи об убийствах, начальники отрядов пехоты и конницы и др. Законное ограничение царской власти заключалось в том, что он имел право только исполнять закон, а не изменять его, так что повеление царя, противное обычаю и неутвержденное верховной властью народа, не имело никакой законной силы. Царская власть была неограниченная и в то же время она была связана законами (imperium Iegitimum).