Политическая система Ватикана
Политика Ватикана базируется на форме правления в государстве - абсолютной теократической монархии, что предполагает, что во главе государства находится глава Католической церкви. Папа римский осуществляет по должности основную законодательную, исполнительную, и судебную власть на территории государства - Ватикан (юридическое лицо, отличное от Папского престола), которое является редким случаем ненаследственной монархии.
Правительство Ватикана имеет уникальную структуру. Папа римский является сувереном государства. Законодательной властью в Ватикане наделяется Епископская Комиссия, кардиналы в комиссию назначаются Папой Римским на пятилетний срок. Исполнительная власть находится в руках президента этой комиссии, которому помогает Представитель Генерального секретаря и Генеральный секретарь. Управление международными отношениями государства осуществляется Секретариатом Папского престола и специальной дипломатической службой. Однако у папы римского есть полная и абсолютная исполнительная, законодательная и судебная власть на всей территории Ватикана. Он - последний абсолютный монарх в Европе.
Также в управлении определенными сферами жизнедеятельности государства осуществляют отдельные департаменты по здравоохранению, безопасности, телекоммуникациям, и т.д.
Кардинал - Камерлинг возглавляет Апостольскую Палату, которая выполняет административные функции по защите собственности и временных прав на Папский престол во время sede vacante (папской вакансии). Действуя с тремя другими кардиналами, выбираемые каждые три дня, по одному из каждого ордена кардиналов (кардинал - епископ, кардинал - священник, и кардинал - дьякон), они в некотором смысле выполняют во время этого периода функции главы государства.
Аристократия, которая была близко связана с Папским престолом во времена существования Папской области, продолжает быть связана с Папским Двором после потери этих территорий, но выполняя только номинальные обязанности (например, Папский Королевский шталмейстер, Префект Епископского Домашнего хозяйства, Наследственные чиновники Римской Курии, и т.д.). Они также сформировали церемониальную Благородную Охрану. В первые десятилетия существования государства Ватикан исполнительные функции были поручены некоторым из них, включая пост Делегата государства Ватикан (теперь называемый президентом Комиссии Ватикана). Но с motu proprio Pontificalis Domus от 28 марта 1968 года, Папа Римский Павел VI отменил почетные положения, которые продолжали существовать до тех пор, такие как Общий Квартирмейстер и Королевский шталмейстер.
Государство Ватикан, созданное в 1929 году в соответствии с Латеранскими Договорами, предоставляет Папскому престолу временную юрисдикцию и независимость в пределах маленькой территории. Это и есть отличительной чертой Ватикана от Папского престола. Сам Папский престол существовал непрерывно, как юридическое лицо с Римских Имперских времен и был всемирно признан как сильное и независимое суверенное (время от времени даже верховное) юридическое лицо, начиная с последних лет античности до настоящего времени, без перерывов, даже в то время, когда Папский престол был лишен территории (например, 1870 – 1929 гг.). Папский престол имеет самую старую действующую непрерывно существующую дипломатическую службу в мире, начало которой относится к, по крайней мере, 325 году нашей эры, когда Папский престол отправил свою дипломатическую миссию к Совету Ницы. Послы аккредитованы к Папскому престолу, и никогда к государству Ватикан.
Читайте: |
---|